威望发布｜云浮市农贸商场处理办法

  第一条 为了加强农贸商场处理，保护农贸商场及其周边运营次序，促进农贸商场健康开展，依据有关法令、法规，结合本市实践，拟定本办法。

  第二条 本市行政区域内农贸商场的规划建造、开办运营和监督处理，以及农贸商场周边运营次序处理等活动，适用本办法。

  第三条 本办法所称农贸商场，是指依法树立，具有固定买卖场所和相应配套设备，施行运营服务处理，有若干运营者出场运营，主要对各类食用农产品施行会集、揭露、零售买卖的场所。

  本办法所称商场开办者，是指从事农贸商场出资建造、运营服务处理的商场主体。

  本办法所称出场运营者，是指在农贸商场内独立从事运营活动的自然人、法人和不合法人组织。

  第四条 农贸商场处理作业遵从规划先行、标准处理、商场运作、政府引导的准则，增强农贸商场民生性、公益性、社会性的功用，发挥农贸商场在商贸流通领域“菜篮子”供给确保中的主渠道效果。

  第五条 市、县（市、区）人民政府组织领导和统筹和谐本行政区域内农贸商场的规划、建造、监督处理作业；树立健全农贸商场处理和谐机制，研讨农贸商场及其周边处理作业中的严重事项。

  镇人民政府、街道办事处应当将农贸商场及其周边归入城乡社区处理，做好本行政区域内农贸商场及其周边的日常监督处理。

  第六条 商务主管部分担任依法对农贸商场进行规划，辅导农贸商场建造，并实施有关商贸流通领域处理职责。

  住宅城乡建造主管部分（城管法令部分）担任依法辅导农贸商场设备建造，对农贸商场设备建造质量施行监督处理；依法对农贸商场开办者执行市容和环境卫生职责状况，以及农贸商场周边市容和环境卫生进行监督处理。

  商场监督处理部分担任依法进行商场主体挂号，对农贸商场内的食用农产品质量安全、计量用具、计量行为、价格行为等运营行为进行监督处理。

  开展变革、财务、国资监管、自然资源、生态环境、林业、公安、农业乡村、卫生健康、应急处理、消防救援等相关部分和单位，在各自的职责规模内，做好农贸商场监督处理的相关作业。

  第七条 任何单位和个人有权对违背农贸商场及其周边处理规则的行为，进行投诉、告发。

  新城区建造和旧城区改造，应当依据相关规划，结合居住区建造实践和居民生活需求，将农贸商场作为公共服务设备同时规划建造，确保农贸商场用地需求。

  第九条 新建、改建、扩建农贸商场，应当与泊车场所、公共卫生设备、雨污分流排水设备、消防设备等根底配套项目同步规划、同步建造、同步查验和同步交付运用。

  第十条 任何单位和个人不得私行撤除农贸商场，因城乡建造需求撤除农贸商场的，应当依照原同意程序处理，并依照规划给予复建或许就近重建。

  第十一条 本办法施行前现已建成的农贸商场，商场开办者应当依照标准要求，推行农贸商场标准化、才智化晋级改造。

  县（市、区）人民政府应当采纳有用办法组织、催促商场开办者进行晋级改造，并推行农贸商场星级鉴定处理。

  第十二条 对经过晋级改造和星级鉴定的农贸商场，县（市、区）人民政府依照有关规则给予补助或许奖赏，并向社会发布。

  第十三条 暂时修建一般不得用作农贸商场运营。农贸商场改建、扩建或许因农贸商场网点缺失，确需设置暂时农贸商场的，由镇人民政府、街道办事处提出，经县（市、区）农贸商场处理和谐机制研讨后，由有关部分依法批阅。

  本办法施行前暂时修建已用作农贸商场运营的，由各级人民政府采纳有用办法依法处理。

  第十四条 商场开办者应当依法向县级以上商场监督处理部分请求处理商场主体挂号，获得运营执照后方可进行商场货摊、店肆的招商招租和开业。依法须经同意的运营项目，还应当报经有关行政机关同意。

  经过与农贸商场开办者签定全体出让、租借协议等办法获得农贸商场运营权的，应当依法处理相关挂号手续，并承当商场开办者主体职责。

  第十五条 商场开办者应当树立商场服务处理机构或许托付具有法人资格的商场服务处理机构对商场进行运营服务处理。

  第十六条 商场开办者或许商场服务处理机构应当在农贸商场入口处或许商场内显着方位公示有关证照、处理机构名称、处理人员及其职务分工、商场导购图、服务项目及其收费标准、处理准则、食用农产品检测成果以及不合格食用农产品处理成果、投诉告发电话等事项。

  农贸商场应当严厉依照商场布局规划图和食用农产品类别进行划行归市，分类设置出场运营的产品区域、商场货摊和店肆，在不同区域悬挂显着的分区标示牌，不得随意摆摊设点，确保商场内通道疏通，无占道和超摊（店）规模运营。

  第十七条 商场开办者或许商场服务处理机构应当在商场内设置不少于总运营面积百分之五的区域作为自产自销专用货摊，供自产食用农产品暂时出售者运用，免收商场货摊租借服务费。商场开办者或许商场服务处理机构应当加强对自产自销货摊运用的日常处理，防止货摊被不合法占用。

  出场暂时出售自产食用农产品的，能够直接凭居民身份证或许其他有用证件挂号出场，并恪守商场处理准则和商场运营次序，确保食用农产品质量安全。

  第十八条 商场开办者或许商场服务处理机构应当依法树立健全农贸商场食用农产品质量安全、计量处理、知识产权保护、环境卫生、公共卫生、治安、消防和修建运用安全、突发事情陈述和应急处置等处理准则，加强农贸商场日常处理。

  第十九条 商场开办者或许商场服务处理机构应当与承租其货摊、店肆的出场运营者签定书面处理协议，就运营处理事项作出约好，清晰两边的权利义务。

  商场开办者或许商场服务处理机构发现出场运营者违背有关法令、法规、规章规则行为的，应当予以劝止、阻止；经劝止、阻止无效的，应当及时陈述有关行政机关。

  第二十条 商场开办者或许商场服务处理机构应当依照有关法令、法规和标准等要求装备废物分类和其他废弃物搜集容器、公共厕所、病媒生物防备操控等设备设备，做好废物分类处理、清洁消毒、疫情防控等作业，确保农贸商场内的环境卫生和公共卫生。

  第二十一条 产生公共卫生事情，商场开办者或许商场服务处理机构应当依据应对公共卫生事情有关要求，做好农贸商场内应对公共卫生事情的作业；帮忙各级人民政府以及有关部分及时采纳应急处置办法。

  农贸商场内全部单位和个人应当恪守各级人民政府以及有关部分的指挥和组织，合作应急处置办法。

  因自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情、社会安全事情等原因形成运营困难需求歇业的，应当在歇业前书面奉告出场运营者并向社会公告，并依法向商场监督处理部分处理存案。

  因法定事由需求停止运营的，应当提早3个月书面奉告出场运营者并向社会公告，并依法向商场监督处理部分请求刊出挂号。

  第二十三条 除出售自产食用农产品等依法不需求处理商场主体挂号的景象之外，出场运营者应当依法处理商场主体挂号；依法需求处理其他运营答应手续的，还应当获得相应运营答应，并在指定区域亮照亮证运营。

  鼓舞商场开办者或许商场服务处理机构一致为出场运营者处理商场主体挂号及相关运营答应。

  第二十四条 出场运营者应当依照有关规则执行卫生保洁、净菜上市等要求，保护商场环境卫生和公共卫生。

  （一）违背自愿、相等、公正、诚实信用的准则，欺行霸市、强买强卖，掺杂、掺假、以假充真、以次充好或许以不合格产品假充合格产品；

  （二）收购、出售不能供给产地证明或许购货凭据、合格证明文件或许经查验、检测不合格的食用农产品；

  （三）收购、出售假造、冒用地舆标志、商标，或许虚伪标识产地的食用农产品；

  （六）运用高音播送喇叭或许选用其他继续重复宣布高噪声的办法进行广告宣传；

  第二十六条 农贸商场内推行运用契合产品质量标准、可降解的塑料购物袋和可重复运用的环保袋，倡议出场运营者和顾客削减塑料购物袋的运用，增强环保认识。

  第二十七条 鼓舞商场开办者或许商场服务处理机构立异运运营态和形式，运用大数据、物联网、云核算、人工智能等信息技术，进行买卖溯源、计量处理、价格监测、智能付出等才智处理和服务。

  第二十八条 鼓舞商场开办者或许商场服务处理机构、出场运营者与优质农产品出产基地、畜禽屠宰场、诺言杰出的出产企业、加工单位和处理标准的批发商场、大型批发商树立购销联接联系。

  活禽运营约束区内施行活禽会集屠宰、冷链配送、生鲜上市。活禽运营约束区之外，鼓舞选用冷链、畜禽产品生鲜上市等办法出售食用农产品，并依照规则逐渐撤销活禽买卖。

  第二十九条 市、县城区的农贸商场周边二百米规模内，未经同意不得设置出售食用农产品的暂时摊点。其他区域农贸商场的周边规模，由镇人民政府、街道办事处参阅上述规模确认。

  在契合国家相关规则、不扰民、不影响交通次序等前提下，住宅城乡建造主管部分（城管法令部分）或许镇人民政府、街道办事处能够依据本地传统圩日、假期经济和夜间经济开展的需求，合理设置暂时摊点区域。

  第三十条 农贸商场周边固定场所运营食用农产品的，应当依法处理商场主体挂号，不得占道运营，不得违章建立檐篷、棚架及暂时建（构）筑物，执行“门前三包”准则，恪守环境卫生、公共卫生、消防和修建运用安全等规则，自觉承受有关部分监督处理。

  农贸商场周边出售和储存食用农产品的场所、设备或许设备等应当契合食用农产品质量安全的要求。

  第三十一条 商场开办者或许商场处理服务机构应当标准处理农贸商场内机动车、非机动车的停放。

  进入农贸商场的机动车、非机动车应当在指定区域停放。商场开办者或许商场处理服务机构应当劝止、阻止不在指定区域内停放的行为。

  暂时装卸货物的，应当在指定的时刻和区域进行装卸，恪守有关部分、商场开办者或许商场服务处理机构的处理，防止农贸商场及其周边通道拥堵。

  有关部分应当加强对农贸商场周边路途及公共泊车位处理，依法整治农贸商场周边车辆乱停乱放。

  第三十二条 违背本办法规则的，由有关部分和单位依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

  第三十三条 有关行政机关及其作业人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责。